详细信息

    集团公司党委全委会、第四次党代会、职代会暨工作会宣传提纲

    ——

    日期:2017-04-13  作者:  来源:局党宣  浏览:6584      【

    2月27日至3月3日,集团公司先后召开了三届七次党委全委(扩大)会、第四次党代会、五届四次职代会暨2017年工作会等一系列重要会议。全面总结了集团公司六年来党的建设和2016年的工作,深刻分析了当前企业面临的新形势,安排部署了集团公司后四年党建工作和2017年的重点工作任务。


    一、充分认识集团公司六年来党的建设取得的辉煌成就


    2011年第三次党代会以来的六年,是集团公司企业规模不断增长、经济效益不断提高、社会影响力不断扩大、党的建设不断加强的六年。企业规模持续扩大,企业改革持续推进,品牌影响持续提高,经济效益持续提升,科技创新持续加强,员工获得感持续增长。

    加强思想理论建设,发挥了党的政治优势。深入学习习近平总书记系列讲话精神,深刻理解党治国理政的新思想、新理论、新战略和新要求,用党的最新理论指导企业的改革创新发展。

    加强党组织建设,增强了管党治党的责任。以“三型党委”建设为载体,充分发挥政治核心作用;以“达标晋级”为载体,充分发挥党支部战斗堡垒作用;以“两学一做”和创岗建区为载体,充分发挥党员的先锋模范作用。

    加强领导班子和干部队伍建设,提升了引领企业发展能力。在领导班子建设上,提出了新理念新标准;在干部队伍建设上,落实了从严管理的新要求。

    加强党风廉政建设,创造了风清气正的干事创业环境。落实党委主体责任,营造廉洁从业氛围,健全工作制度体系,强化监督执纪问责,加强纪检监察干部队伍建设。

    加强宣传思想文化建设,凝聚了推动发展的正能量。发挥对内宣传的正向激励作用,发挥对外宣传的舆论导向作用,发挥思想政治工作的教育引导作用,发挥典型人物的形象大使作用,发挥企业文化建设的铸魂塑形作用。

    加强群团组织建设,提高了服务企业发展的新活力。把群团工作纳入党委工作议事日程,支持群团组织履行职责发挥桥梁纽带作用,关心群团组织建设,选好管好群团干部。


    二、充分认识2016年集团公司工作取得的重要成绩


    2016年是“十三五”规划开局之年,集团公司积极实施新“五四”战略,持续加力发展,取得了重要成果。各项经济指标,在中国中铁名列前茅。

    发展战略有序实施。积极推进、认真落实新“五四”战略和科技、人才、工业、海外、文化五个子战略。围绕发展战略目标,研究部署工作,落实重点任务,推进提质增效。

    经营开发呈现新亮点。区域经营持续增强,铁路份额保持稳定,城铁市场突飞猛进,国际市场全面推进,其它市场稳步壮大。

    施工生产开拓新局面。全面完成生产任务,有序推进重点项目,安全生产稳定可控,工程质量全面创优,专家团队作用突出。

    企业管理展现新作为。夯实了管理基础,规范了项目管理,盘活了链条板块,提高了资源效率,强化了财务管理,加强了风险管控,规范了员工管理,推进了综合管理。

    技术创新实现新突破。各类创新成果显著,技术交流合作共赢,专业学会影响力提高,设计板块迈开步伐,工业产品拓展升级。

    企业实力得到新提升。资产规模不断优化,装备实力不断壮大,子分公司发展能力不断提高,基地建设不断推进,企业凝聚力不断增强。

    党的建设取得新成效。党建科学化水平迈出新步伐,理论建设取得新成效,管党治党迈出新步伐,领导班子和干部人才队伍建设实现新发展,党风廉洁建设得到新加强,宣传思想文化工作展现新作为,和谐企业建设创造新局面。


    三、准确把握集团公司今后四年总体思路、发展战略、经济指标、重要举措和党建思想政治工作的总体思路、主要任务


    今后四年总体思路:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极适应经济发展新常态,按照新“五四”战略的发展方向,以做强做优做大为目标,以提质增效为主线,以市场开发为龙头,以全面精细化管理为基础,以深化改革、科技创新为动力,充分发挥党组织领导核心和政治核心作用,努力把集团公司打造成为“四电”优势突出、有限多元、各专业协调发展、品牌享誉全球的轨道交通系统集成企业集团,建设成为“人和业兴、企强工富”的幸福企业。

    发展战略:引领国际轨道交通“四电”发展方向,突出产业链一体化优势;做强轨道交通、房屋建筑、工业制造、海外四大业务;创新研发、投融资、营销、管理四大体系;构建人才、技术、资本、文化四大要素高效配置、深度融合的体制机制;推进精细化、专业化、协同化、国际化四化发展。

    今后四年企业发展的主要经济指标:到2020年营业额突破500亿元、新签合同额突破650亿元;净资产突破65亿元;实现利润总额突破16亿元、净利润突破12亿元;安全生产稳定可控;工程和产品质量保部优、创国优;职工收入稳步增长,职工幸福指数全面提升。

    实现战略目标的重要举措:

    做到五个坚持。一是坚持党对国有企业的领导不动摇。二是坚持专业化发展不动摇。三是坚持一体化优势不动摇。四是坚持质量效益发展不动摇。五是坚持人才强企战略不动摇。

    促进五个转变。一是由国内市场向国内国际两个市场并重转变。二是由轨道交通向轨道交通与相关专业并重转变。三是由承包经营向承包经营为主、投资经营为辅转变。四是由传统国有企业向现代化企业集团转变。五是由项目管理型企业向科技创新型企业转变。

    实现五个提升。一是提升党组织“把方向、管大局、保落实”的能力。二是提升市场开发能力。三是提升质量效益水平。四是提升文化软实力。五是提升员工幸福指数。

    今后四年集团公司党建思想政治工作的总体思路:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和全国国有企业党的建设工作会议精神,以提高企业党建科学化水平为目标,以促进企业依法合规有序运行为根本,以加强政治思想组织领导型、决策与参与决策型、服务保证型新“三型党委”建设为载体,履行全面从严治党和把方向、管大局、保落实的职责,大力加强思想政治建设、党的组织建设、干部队伍建设、党风廉洁建设、宣传思想文化建设、和谐企业建设,发挥党委的领导核心和政治核心作用,为把集团公司建设成为享誉全球的轨道交通系统集成企业集团提供坚强的保证。

    今后四年集团公司党建思想政治工作六项主要任务:

    突出思想建设,在科学理论武装上取得新成效。要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。要坚持理论联系实际,用科学理论破解发展难题。要加强制度建设,确保理论武装工作不断向纵深推进。

    加强“三个基本”建设,在管党治党上迈出新步伐。要加强党委自身建设,要加强基层党组织建设,要加强组织建设,要创新活动载体,要严肃党内政治生活,要加强制度建设,要加强党员队伍建设。

    严字当头,深化改革,在干部人才队伍建设上得到新加强。干部队伍和人才队伍在企业改革发展中至关重要。必须把干部、人才队伍建设作为事关事业成败的重要战略任务来抓。

    主动履行主体责任,在党风廉洁建设上取得新突破。要在责任制上抓落实,要在惩防体系建设上抓落实,要在向下延伸上抓落实,要在“巡察”工作上抓落实,要在执纪问责上抓落实,要加强对纪委的领导,支持纪委开展工作,履行职责。

    坚持正面引导,在宣传思想文化建设上展示新作为。要加强和改进思想政治工作,要加强对内对外宣传报道工作,要加强企业文化建设。

    坚持党的依靠方针,在群团组织建设上取得新成果。各级党组织按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体要求,加强职工队伍建设。要积极构建四维工作格局,开展“五型”团组织建设。


    四、准确把握2017年集团公司总体思路和奋斗目标


    2017年,集团公司经营生产任务繁重,深化改革任务艰巨,面临挑战更加严峻。必须科学研判形势,理清工作思路,抓住发展机遇,从容应对挑战,扎实高效工作。

    2017年集团公司总体思路:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和全国国有企业党的建设工作会精神,按照集团公司第四次党代会部署,深入推进新“五四”战略,以市场开发为龙头,以深化改革为动力,以提质增效为根本,以“项目管理实验年”活动为抓手,提升执行力建设,提高内控管理水平,全面完成年度目标任务,开创集团公司做强做优做大新局面。

    2017年集团公司奋斗目标:

    确保完成新签合同额630亿元,力争737亿元;

    确保完成企业营业额405亿元,力争425亿元;

    确保归属母公司净利润不低于7亿元;

    确保安全生产形势稳定,工程质量保部优、创国优;

    确保职工收入稳中有升。


    五、全面落实集团公司2017年重点工作


    围绕今年企业的总体思路、奋斗目标,重点要抓好以下九个方面的工作:

    全方位推进市场开发,为企业做大提供保障

    2017年市场开发的总体要求是:做实区域,做强板块,做优投资,做大国际;提振开发士气,提升营销能力,提增市场份额,提高经营绩效。

    做实区域。一是培养人才,二是增强互信,三是筑牢友情,四是铸就品牌。

    做强板块。一是铁路板块确保240亿元,力争270亿元。城铁板块确保230亿元,力争260亿元。工民建板块要确保45亿元,力争60亿元。工业板块要确保50亿元,力争60亿元。运管板块要确保25亿元,力争28亿元。国际市场要确保20亿元,力争40亿元。地方公路、市政、水利水电确保10亿元,力争20亿元。房地产、设计、监理、检测、试验、物贸确保10亿元,力争12亿元。

    做优投资。一是要认真做好市场研判,适新求变。二是要充分发挥投资带动主业、开拓新领域、开发新市场的重要作用。三是要加强与股份公司各大投资公司的沟通交流,利用股份公司大投资平台。四是要加强与中国中车、中国建筑等市场占有率高的优质央企合作。五是要加快合资地铁运营公司成立步伐,以PPP项目为依托,发展地铁运营业务。六是延伸区域经营触角,发挥投融资撬动作用。

    做大国际。一是“借船出海”,二是“搭船出海”。三是“驾船出海”,四是加强国际项目管理团队建设,加大成本核算和管控力度。

    全力完成生产任务,为企业做强提供支撑

    2017年施工生产的总体特点是:“开通项目多,组织难度大;既有改造多,安全压力大;收尾项目多,资源消耗大;新开项目少,任务缺口大”。总体要求是:强组织、保完成;强预控、保安全;强标准、保质量;强集成、保优势。

    强组织,保完成。2017年现有工程项目235项,拟开通项目72项;集团公司重点管控项目31项,其中铁路工程25项,城市轨道交通工程6项。集团公司主责部门和各单位要精心组织、周密安排,按照急、难、重合理调配生产资源,确保商合杭、京沈客专辽宁段等项目有序推进;要全力以赴、突击决战,确保渝黔客专、宝兰客专等项目顺利开通;要促创条件、迎难而上,确保济青、和邢等项目全面开工。

    强预控,保安全。要发挥“安全质量隐患排查信息系统”作用,完善预警机制,严格风险管控,建立起科学规范的信息化预防和管理体系。一要构建强有力的责任落实机制。二要强化全方位的监督保证体系。三要落实重点领域的安全防控措施。四要加大安全保障能力建设。

    强标准、保质量。要严格执行施工标准、作业流程、技术规范、安装手册,提高各专业工程项目一次成优率。积极参与国家、行业相关标准、规范的编研工作,加大新工艺、新工法的研究、开发和应用力度,保持行业领先优势。要积极开展样板工程、示范工程建设,严格分项、分部和单位工程验收程序,提升施工质量。工业系统要时刻把产品质量放在首位,着力构建强有力的质量保证体系。

    强集成,保优势。系统集成能力是企业核心竞争力的重要体现,也是我们保持行业领先地位的重要标志。一是继续提升高铁客专系统集成能力。二是积极增强城铁领域系统集成能力。三是继续强化一体化系统集成能力。要发挥集团公司从设计研发到运营维管一体化的全产业链优势,以效益最大化为目标,努力为业主提供不同制式、不同供电模式的轨道交通建设解决方案。

    全面加强内部管理,为企业做优奠定基础

    持续推进企业改革。一是按照国资委有关精神和股份公司部署,从集团公司实际出发,逐步在有条件的三级企业稳妥、规范、有序推进混合所有制及员工持股改革试点。二是继续坚持推进两级机关改革。三是进一步完善薪酬体系建设。四是创新干部和员工管理机制。五是进一步完善考核体系建设。六是继续推动工业系统改革进程。

    深化领导分工负责制。各级领导班子是引领企业发展的“火车头”,要充分发挥带头作用,要加强团结协作,深化分工负责制,处理好分工与协作的关系。要定期深入分管片区,抓现场、跑市场,确保工作的三分之一时间盯在区域。要坚持三总师在技术、财务、经济管理中的专业领导作用。

    全面推进项目管理实验活动。全面开展“项目管理实验年”活动,落实好“4+1”管理体系。按照推进“管理制度化、制度表单化、表单信息化”的要求,尽快开发“三化”管理信息化系统,力争用2年时间实现系统上线运行。

    构建内部经济管理新秩序。坚持系统管理与板块管理相结合的原则,从宏观和微观两方面构建集团公司内部经济管理新秩序,压缩管理层级,缩短管理链条,降低运行成本。

    加强财务系统管理。一是加强全面预算管理,二是加强资金集中管理,三是加强税务筹划,四是加强成本的分析和比较。

    加强综合管理。一是继续完善企业资质,二是加强督查督办工作,三是加强审计、监察工作,四是加强法律事务工作,五是加强后勤保障服务工作。

    持续深化科技创新,推动企业转型发展

    搭建科技创新平台。一是探索协同创新机制,搭建科技创新平台。二是激发人才创新原动力。四是加强BIM中心设计能力建设。五是建设好中铁电气化局知识管理平台。六是整合北京、宝鸡技术中心资源,努力申报国家级企业技术中心。

    加快技术创新步伐。一是加快重大项目研发和创新应用。二是提前策划和研究时速400公里牵引供电系统的工程设计技术、关键产品制造技术、工程安装技术及试验检测技术。三是探索智能科技和机械视觉技术在产品制造、工程安装和检测试验中的应用。四是加快信息技术在轨道交通领域的应用。五是建立轨道交通机电运营维护大数据技术中心。六是继续加大科研创新投入。

    提升工业产品创新能力。工业系统要进一步增强内部产品创新的能动性,不断运用新材料、新技术、新设备、新工艺,引导产品向节能、智能、环保方向发展,提高产品性能和竞争力。一是要高标准建设保定、宝鸡产业园。二是加快新产品研发生产。三是促进信号产品生产落地。

    加强党的建设,为企业发展提供政治保证

    加强党的建设,根本目的是为了增强党员党性观念,做到在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党。通过加强党的建设,进一步发挥党员的先锋模范作用,促进企业依法合规有序运行,促进企业改革创新,实现企业新发展。当前,加强党的建设,必须从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,从党内政治生活管起、严起。

    要加强“政治思想组织领导型、决策与参与决策型、服务保证型”新三型党委建设。要在原“三型”党委建设的基础上,进一步细化工作内容,明确评价标准,采取百分制考核办法,对各单位的工作情况进行考核,推动新“三型”党委建设不断深化。

    要加强分支机构、项目党组织建设。要按照集团公司有关党建思想政治工作的规定,进一步加强分支机构的组织建设,确保组织机构到位、人员配备到位、活动经费到位。要厘清分支机构与项目党组织的关系。要深入开展党支部“星级达标、晋位升级”、机关党群干部“走项目、做实事、转作风”活动,不断加强分支机构、项目党组织建设。

    要加强思想理论建设,推动企业改革创新发展。深入学习党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神。认真组织“迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大”主题宣传活动。广泛开展“认清新形势、明确新目标、作出新贡献”主题教育活动。

    要加强党群干部队伍建设。要从选配、培训、交流等各个环节入手,以提高素质能力为重点,努力建设一支政治坚定、精干高效、充满活力的专兼职党群干部队伍。要畅通用人渠道,加强业务培训,完善党群干部职业规划,加强党群干部与行政业务干部的交流,使党群工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位,真正把党群工作人员队伍搞成一潭活水,始终保持旺盛的生机与活力。

    要落实“一岗双责”。要切实落实“一岗双责”制度,从上到下,所有党员领导干部都要既抓业务,又抓党建。各单位党委成员要发挥好示范带头作用,平常要学党建、工作中要问党建、讲话中要讲党建、检查工作中要查党建。要把各级领导干部履行“一岗双责”纳入班子绩效考核,纳入职代会述职的内容,接受职工代表的监督。

    加强干部人才队伍建设,为企业发展提供组织保证

    抓好子分公司、分支机构两级班子建设。一要加强班子建设的全局谋划。认真落实股份公司优秀年轻领导人员台阶式培养选拔管理办法,从基层抓起、从“苗子”抓起,上下协同、梯度开发,确保每个层级都拥有一定数量的优秀年轻领导人员。二要加强班子能力建设。提高班子成员“忠诚企业、学习创新、追求卓越、团结合作、职工满意”的核心能力,“战略引领、计划推行、沟通协调、培养下属”的通用能力,“市场开发、安全管理、项目管控、运营管控”的专业能力。三要在破解“能上不能下”上积极探索。建立领导干部考核办法,加强日常管理,促使领导干部依法依规用权、从严务实履职。

    加强六支人才队伍建设。一要用足上级给予的政策。二要积极做好大学生的招收和培养工作。三要加强人才引进工作。对关键岗位、关键人物、核心人才,大胆尝试实行协商谈判工资制,确保人才引得进,留得住。四要执行好现有的制度。五要建立有效的激励机制。

    加强作业层队伍建设。要做到自建型作业队和外协队伍“两手抓,两手都要硬”。要突出加强“四电”自建型作业队建设,同时要加强对外协队伍的监督管理。

    全面推进党风廉洁建设,营造风清气正的企业发展环境

    总体要求是:按照股份公司党委、纪委的总体部署,认真贯彻集团公司第四次党代会精神,围绕中心,结合实际,以落实全面从严治党责任为主线,加强党内监督,严肃政治生活,防范廉洁风险,强化执纪问责,狠抓作风建设,深化巡察考察,进一步促进企业改革发展、和谐稳定,将集团公司党风廉洁建设不断引向深入。

    围绕总体要求,集团公司各级党组织和纪检监察组织要全力抓好七个方面工作:

    用好问责利器,压实“两个责任”。一要强化责任担当。二要建立自查自纠排查机制。三要让失责必问成为常态。

    加强监督检查,严肃党内政治生活。一要加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神的监督检查。二要增强党内政治生活的严肃性。三要严把党员领导干部政治关、廉洁关。

    加大执纪审查力度,保持震慑高压态势。一要严肃查处重点案件。二要有效运用“四种形态”。三要提高执纪审查质量和效率。

    围绕风险防控,深入推进效能监察和执法检查。一要拓展监督领域。二要防止效益内部流失。

    弛而不息狠抓落实,持续推进作风建设。一要对照中央八项规定精神从严要求。二要紧盯“四风”问题不放松。

    全面开展巡察考察工作,不断强化成果运用。一要突出政治纪律不动摇。二要突出问题导向不放松。三要突出成果运用不懈怠。

    强化内部约束,锻造过硬的纪检监察队伍。一要强化培训交流。二要强化内部约束。

    加强文化建设,为企业发展提供精神保证

    一要传承当好排头兵的责任使命。牢记“四个责任”,勇于在行业发展中扛旗帜,在工程建设中作表率,在文化引领上展作为。二要传承诚实守信的处事原则。坚持以诚为本、以信为基的经营之道,恪守诚实守信、务实正直、热情好客的处事原则,想业主之所想、急业主之所急,守诺言、讲信用、表里如一、言行一致、说到做到、干就干好。要在铁路信用评价中确保B类前列,力争A类。三要传承不怕艰难险阻的意志品质。

    要做好文化创新,培育精准高效的新风尚。一要在理念转变上下功夫。大力培育和践行以“令行禁止”为重点的执行文化。二要在制度保障上下功夫。三要在行为落实上下功夫。要将制度管理的刚性和文化管理的柔性有机统一起来,确保行为落实。要完善以业绩为标尺的考核激励机制,加大奖惩力度,推动履职尽责。

    一要继续做好《电气化人的故事》丛书的编纂工作。要在重点工程培育提炼富有特色的项目精神,以文集、画册、专题片等形式固化成果,确保项目特色文化内化于心、外化于形。二要完善更新集团公司展览馆布展内容,充分发挥形象展示的“窗口”作用;加强子分公司荣誉室、工程项目部文化室、文化墙和宣传栏建设,要在子分公司荣誉室探索建立“业绩榜”和“功臣榜”。三要精心办好集团公司首届企业文化节,集中展现集团改革和企业文化建设成果,为改革发展造势,为企业品牌扬名,为攻坚克难聚力,为建设幸福企业助力,为共铸中铁电化梦喝彩。

    坚持“依靠”方针,不断增强企业发展活力

    发挥群团工作优势,坚持党建带工建、带团建。继续推进凝心聚力“大学校”、建功立业“大战场”、素质提升“大平台”、关爱职工“大家庭”、强基固本“大格局”五大工程,继续推进“思想引领、青春建功、青年培育、服务保障、强基固本”五大工程,发挥共青团生力军和突击队作用。发挥工会组织的桥梁纽带作用,切实维护职工权益,坚持职工代表大会制度,做好企务公开,履行集体合同,维护广大职工民主管理、民主参与、民主监督的权益,共同促进企业发展。深入开展创建“幸福之家”活动,深化“三工”建设,落实“三帮”政策,实施“三让三不让”工程。全面提升职工素质,深入开展劳动竞赛活动、岗位技能竞赛、职工经济技术创新、群众安全监督员、青年安全监督岗等活动。深入开展争创标兵单位、标兵项目部、标兵班组和争当“十个十大爱企立功标兵”评选活动。

    集团各单位和广大干部员工要切实将思想和行动统一到集团公司系列会议精神上来。各级领导班子和领导干部要带头推动企业改革,带头促进企业发展。全体共产党员要充分发挥先锋模范作用,做深化改革、推动发展的中流砥柱。广大员工要爱岗敬业、尽职履责,为推动集团公司做强做优做大,实现“人和业兴、企强工富”的电化梦努力奋斗!


    相关阅读